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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提 
出，一方面， 要加大政  府投资 力度，提高托位建设补贴标准 ， 进一步
降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠

机构 运营成本。